再領改革風氣之先，再立開放波瀾潮頭。省委十一(yī)屆八次全體會議，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實習近平總書記視(shì)察山東重要講話、重要指示批示精神，加快制度創新，審議通過了《關于進一(yī)步深化改革開放加快制度創新的(de)決定》和(hé)《關于深化擴權強縣改革促進縣域經濟高(gāo)質量發展的(de)十條措施》，明确了制度創新的(de)時間表、路線圖、任務書，鮮明表達了新時代山東改革開放再出發的(de)堅定信心和(hé)決心，進一(yī)步統一(yī)了思想、凝聚了共識、彙聚了力量，必将推動全省上下更加堅定不移向制度創新聚焦發力，在制度創新上展示更大作為(wèi)、實現更大突破、取得更大成效，奮力把新時代山東改革開放引向深入。
加快制度創新，是準确把握全面深化改革總目标的(de)內(nèi)在要求，是破解山東新舊(jiù)動能轉換、高(gāo)質量發展瓶頸制約的(de)關鍵所在。改革開放40年(nián)來，山東始終與時代同步、與祖國(guó)同行(xíng)，經濟社會發展取得令人矚目的(de)成就。但我們也清醒地(dì)看到，“大而不強”是山東亟待突破但一(yī)直沒有(yǒu)很好解決的(de)突出問題，特别是一(yī)個時期以來，與先進省份相比，山東經濟結構調整、産業轉型升級步子(zǐ)慢了，傳統競争優勢和(hé)開放區位優勢弱了，差距越來越大。我們與先進省份的(de)這差距、那差距，最大的(de)差距就是創新，特别是有(yǒu)效制度供給嚴重不足、無效制度束縛極其嚴重，這是制約山東加快新舊(jiù)動能轉換、實現高(gāo)質量發展的(de)最大障礙。山東要走在前列，改革開放必須走在前列；山東改革開放要走在前列，必須在制度創新上率先突破。全省各級各部門一(yī)定要把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到省委決策部署精神上來，把制度創新擺在更加突出位置，切實增強緊迫感、責任感，以更大決心、更大力度、更實舉措推動制度創新，補齊短(duǎn)闆、加固底闆，再創山東體制機(jī)制新優勢，用制度創新激發高(gāo)質量發展內(nèi)生動力，為(wèi)新時代現代化強省建設提供堅實制度保障。
再創山東體制機(jī)制新優勢，奮力把新時代山東改革開放引向深入，根本是要堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指引，堅定思想之“魂”。思想是行(xíng)動的(de)先導。習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想，是做(zuò)好山東一(yī)切工作的(de)根本遵循，更是深化改革開放、加快制度創新的(de)思想源泉。以思想再解放為(wèi)引領加快制度創新，才能摒棄不合時宜的(de)舊(jiù)觀念，突破制約發展的(de)舊(jiù)框框，讓各種發展活力充分迸發。全省上下一(yī)定要全面貫徹省委“隻要符合習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和(hé)黨的(de)十九大精神，有(yǒu)利于強化黨的(de)領導、促進全面從嚴治黨，有(yǒu)利于落實新發展理(lǐ)念、推動高(gāo)質量發展，有(yǒu)利于踐行(xíng)以人民為(wèi)中心的(de)發展思想、維護人民群衆根本利益，在嚴守黨紀國(guó)法、保持清正廉潔的(de)前提下，就要敢于闖、敢于試、敢于改”的(de)要求，将習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想貫穿于制度創新各環節、體現到制度創新各方面，卸下“精神枷鎖”“思想包袱”，在思想深處來一(yī)場深刻的(de)自(zì)我革命，破除一(yī)切思想觀念束縛和(hé)體制機(jī)制弊端，大步流星、以嶄新的(de)姿态和(hé)面貌，把構建有(yǒu)效制度體系的(de)動力、活力最大限度激發出來。
再創山東體制機(jī)制新優勢，奮力把新時代山東改革開放引向深入，要牢牢把握、用好用活改革開放“關鍵一(yī)招”，聚焦重點領域、關鍵環節，切準要害之“脈”。制度創新是一(yī)個不斷發現問題、分析問題、解決問題的(de)系統工程。隻有(yǒu)“牽線頭”“打七寸”，“踩在神經”“感覺到疼”，制度創新才能保證高(gāo)質量，才會形成強大震撼力和(hé)穿透力。在《決定》中，省委着眼長(cháng)遠，統攬全局，聚焦加快新舊(jiù)動能轉換、打造鄉村振興齊魯樣闆、打好“三大攻堅戰”等十二個方面，确定了51項重點任務，回答了“是什麽、為(wèi)什麽、怎麽樣、怎麽看、怎麽幹”的(de)問題，既發揮經濟領域制度創新牽引作用，又兼顧其他領域一(yī)體部署、同步實施，具有(yǒu)極強的(de)關聯性耦合性。各級各部門要切實做(zuò)好整體把握、統籌協調，抓住關鍵，精準發力，統籌布局重大制度創新資源，集中力量推出一(yī)批具有(yǒu)标志性、引領性、支撐性的(de)制度創新成果。
再創山東體制機(jī)制新優勢，奮力把新時代山東改革開放引向深入，要把加強黨的(de)領導貫穿制度創新全過程，凝聚決勝之“力”。以加強黨的(de)領導為(wèi)統領，有(yǒu)效彙聚各方面資源、形成推進制度創新的(de)強大合力，是深入開展制度創新工作的(de)重要保障。必須最大限度地(dì)凝聚共識、形成合力，才能确保推出的(de)每項制度站得住腳跟、經得起檢驗。《決定》中，省委激勵多方參與，提出在深化國(guó)企改革的(de)同時，完善支持民營經濟健康發展的(de)各項機(jī)制和(hé)政策措施，推動行(xíng)業協會商(shāng)會、社會組織廣泛參與進來，為(wèi)推動高(gāo)質量發展注入強勁動力；強調內(nèi)外聯動，不僅健全全省市(shì)縣上下聯動、省直部門間左右銜接的(de)條塊結合機(jī)制，而且更加注重發揮媒體輿論引導、監督倒逼重要作用，為(wèi)紮實推動制度創新落實落地(dì)提供基礎保障。各級各部門一(yī)定要健全制度創新責任體系，壓實“一(yī)把手”謀劃改革路徑、落實藍圖行(xíng)動的(de)重要責任，堅持“立”“廢”結合，強化督察考核，狠抓工作落實，加強宣傳引導，為(wèi)制度創新營造更強大的(de)氣場、打牢更廣泛的(de)基礎。
“上下同欲者勝”。矚目前方，創新創造的(de)天地(dì)無限廣闊；側耳傾聽，擊鼓催征的(de)召喚一(yī)聲緊似一(yī)聲。緊緊抓住制度創新這個關鍵，勇立時代潮頭，激活創新求變基因，敢為(wèi)人先、敢闖敢試，銳意進取、苦幹實幹，我們就一(yī)定能奮力把新時代山東改革開放不斷引向深入，開創新時代現代化強省建設新局面。
來源：大衆日報
