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推進動态 | 對照!省委書記指出新舊(jiù)動能轉換推進中六大問題

04 2018-12

11月26日至29日,山東省委、省政府舉行(xíng)推進新舊(jiù)動能轉換項目落地(dì)第一(yī)次現場觀摩會。29日上午,在濰坊舉行(xíng)總結交流會。

省委書記劉家義在講話中說,去(qù)年(nián)以來,全省各級各部門統一(yī)思想認識,采取有(yǒu)力措施,推動雙招雙引取得積極進展,一(yī)批重大項目加快落地(dì),傳統産業加快改造提升,新興産業加快發展,新上項目都能優先考慮節能降耗、生态環保,綠(lǜ)色發展成為(wèi)各方面共識。同時,也要清醒看到,在推動新舊(jiù)動能轉換過程中,有(yǒu)的(de)地(dì)方仍然存在大局意識不強、工作标準不高(gāo)、創新活力不足、集群化園區化發展程度不高(gāo)、培育壯大新動能不夠、雙招雙引辦法不多等問題,需要我們聚焦十大産業,深化改革創新,持續用心發力,推動更多大項目、好項目落地(dì)見效。

為(wèi)深刻感受全省推進新舊(jiù)動能轉換實際變化,大衆日報派出報道(dào)組全程參與全省推進新舊(jiù)動能轉換項目落地(dì)第一(yī)次現場觀摩會,緊緊圍繞推進新舊(jiù)動能轉換項目落地(dì)這一(yī)主題,撰寫《産業大起來強起來優起來——全省推進新舊(jiù)動能轉換項目落地(dì)第一(yī)次現場觀摩會劄記(上)》《從嚴從實抓好“雙招雙引”這個技術活——全省推進新舊(jiù)動能轉換項目落地(dì)第一(yī)次現場觀摩會劄記(下)》兩篇觀摩會劄記,12月1日-2日在大衆日報一(yī)版刊發。現将精彩之筆(bǐ)輯錄如(rú)下,以期引發共鳴,推動工作。

12月1日大衆日報一(yī)版

标準不高(gāo)後勁不足是發展攔路虎

具有(yǒu)原創性、引領性的(de)新項目,是提升一(yī)個地(dì)區經濟質量的(de)關鍵。一(yī)些新興産業雖然規模還小,但發展潛力巨大,示範引領作用突出。位于青島的(de)傑華生物技術有(yǒu)限公司,就是這樣一(yī)家典型企業。作為(wèi)山東首家獨角獸企業,其原創發明的(de)生物新藥“樂(yuè)複能”,主要用于慢性乙肝治療,是國(guó)內(nèi)首個上市(shì)的(de)生物蛋白新藥,擁有(yǒu)全球自(zì)主知識産權。傑華生物投資建設的(de)醫藥生物基地(dì)項目,在各方共同努力下,從開工到投用僅用時10個月,企業估值目前已達26億美元。

但不少代表感慨,目前我省像傑華生物這樣的(de)企業還是太少了。“很多項目還是‘老樹發新枝’,‘無中生有(yǒu)’的(de)少;在産業鏈上下遊延鏈補鏈的(de)多,原創性的(de)少。”省發改委主任張新文表示,加快新舊(jiù)動能轉換,如(rú)果這種新動能太少,很容易碰到發展的(de)天花闆,經濟質量也難有(yǒu)質的(de)提高(gāo)。

省工業和(hé)信息化廳廳長(cháng)汲斌昌也認為(wèi),引領性産業少是各地(dì)當下的(de)突出短(duǎn)闆。,新一(yī)代信息技術産業是新一(yī)輪産業革命的(de)引領性産業,具有(yǒu)廣闊前景,其重要性不言而喻。但這次觀摩項目中,沒有(yǒu)一(yī)個是獨立以信息技術為(wèi)主業的(de)項目。下一(yī)步,各地(dì)還應集中力量補齊短(duǎn)闆。

省人力資源社會保障廳廳長(cháng)于富華表示,作為(wèi)沿海省份,山東的(de)科(kē)技人才尤其是海洋科(kē)技人才不少,但在推動新舊(jiù)動能轉換方面,還有(yǒu)很多工作要做(zuò)。當下不少企業在制定産業發展規劃時,并沒有(yǒu)做(zuò)到與招引人才同步推進,很多技術還是買來的(de)、拿來的(de),這直接導緻自(zì)身造血功能不足。“自(zì)主創新能力是企業和(hé)政府今後都應重點關注的(de)問題,各地(dì)必須進一(yī)步增強人才對新動能的(de)支撐作用,讓産學(xué)研用更加緊密的(de)融合。”于富華說。

12月2日大衆日報一(yī)版

解決山東經濟結構性問題,促進高(gāo)質量發展,“雙招雙引”是一(yī)項具有(yǒu)根本性、關鍵性、帶動性的(de)工作。此次現場觀摩,看的(de)是項目,展示的(de)則是一(yī)個地(dì)區發展的(de)思想境界、工作方法和(hé)能力水平。

三天的(de)現場觀摩,不僅看到了好項目,更讓人看到了好勢頭。四個市(shì)政府、企業和(hé)社會各界幹事創業的(de)緊迫感、幹就幹一(yī)流的(de)精氣神,也給人留下了深刻的(de)印象。

如(rú)何将“雙招雙引”落到具體項目上?如(rú)何發揮本地(dì)特色優勢加快動能轉換?一(yī)路上,觀摩團一(yī)行(xíng)都在熱烈讨論。到了項目現場,又抓住機(jī)會和(hé)企業家認真交流。大家都表示,這次觀摩學(xué)到了成功經驗,也照出了自(zì)身不足,對下一(yī)步如(rú)何聚焦項目抓落地(dì)、抓推進、抓見效,有(yǒu)了更真切的(de)體會、更深刻的(de)認識。


盛瑞集團中國(guó)8AT自(zì)動變速器生産制造基地(dì)

企業家表示:企業上項目,那種大呼隆,靠拍胸脯、靠優惠政策招商(shāng)的(de)方式已經沒太有(yǒu)吸引力了。現在,企業最看重發展環境、産業配套、人才支撐

研制出世界首款前置前驅8擋自(zì)動變速器并實現産業化的(de)盛瑞傳動,即将迎來産能的(de)躍升。11月29日,在占地(dì)550畝的(de)盛瑞集團中國(guó)8AT自(zì)動變速器生産制造基地(dì),年(nián)産30萬台自(zì)動變速器的(de)生産線正在緊張安裝。

當下全球制造業的(de)競争,更多是産業鏈之間的(de)較量。作為(wèi)後起之秀,盛瑞傳動之所以能實現産能的(de)快速增長(cháng),周邊配套産業快速集聚是重要原因之一(yī)。目前,為(wèi)其量身打造的(de)的(de)配套産業園,已經成功引進關鍵零部件企業10家,總投資33億元。而這個極為(wèi)重要的(de)配套産業園,正是政府強有(yǒu)力的(de)支持結果——當地(dì)創造性地(dì)采用了“工業地(dì)産+以商(shāng)招商(shāng)”的(de)運作模式,政府先出資建起産業園,依托8AT核心技術将核心零部件供應商(shāng)聚到一(yī)起,等企業發展好了再回購。這樣的(de)新辦法,讓前來投資的(de)配套供應商(shāng)可(kě)以把全部精力用在買設備、擴産能上,有(yǒu)效破解了企業的(de)後顧之憂,大大縮短(duǎn)了延長(cháng)産業鏈的(de)時間。

康得碳谷項目處于産業前沿,且投資巨大。11月26日,在觀摩現場,不少人對這個項目為(wèi)何落戶榮成感到好奇。康得集團董事長(cháng)鍾玉很幹脆地(dì)說出3條理(lǐ)由:一(yī)是當地(dì)政府的(de)專業化水平,二是親商(shāng)惠商(shāng)的(de)環境,三是敢于擔當的(de)作風。

當地(dì)負責人介紹為(wèi)了抓住這個項目,榮成很是下了一(yī)番功夫。捕捉到招商(shāng)線索後,榮成先是針對鍾玉是威海老鄉、高(gāo)性能碳纖維對城市(shì)環境要求極高(gāo)的(de)實際,着力打好招商(shāng)感情牌和(hé)生态牌,組織黨政主要領導帶隊的(de)招商(shāng)團隊,與企業保持高(gāo)頻率的(de)溝通對接。項目洽談的(de)1年(nián)多時間,他們先後與企業對接25次,堅定了企業的(de)投資信心。

項目落地(dì)後,榮成又成立專門推進機(jī)構,對标南方先進地(dì)區服務标準,為(wèi)企業提供立項審批、用水用電等全方位的(de)專業服務。其中一(yī)個細節,足可(kě)見當地(dì)政府的(de)專業和(hé)誠意——污水處理(lǐ)質量對項目運行(xíng)非常關鍵,在企業自(zì)建污染處理(lǐ)廠的(de)同時,榮成又配套新建日處理(lǐ)能力1萬方的(de)市(shì)級污水處理(lǐ)廠,對企業預處理(lǐ)污水進行(xíng)深度淨化,并實現循環再利用。


豪邁重大海洋工程裝備關鍵技術突破和(hé)品種擴增項目

觀摩中大家有(yǒu)一(yī)個普遍感受:天女散花,就不能握指成拳,難以形成競争力。立足本地(dì)優勢,放大集聚效應是一(yī)項亟待加強的(de)工作

這次觀摩中,位于青島的(de)樂(yuè)都音樂(yuè)谷項目讓人眼前一(yī)亮(liàng)——這首先是因為(wèi)其所屬的(de)文化創意産業當下大項目還比較少,其次是因為(wèi)這個項目從發展之初就堅持了高(gāo)标準的(de)規劃定位。

樂(yuè)都音樂(yuè)谷所處地(dì)塊,曾經一(yī)度集聚着衆多服裝、電子(zǐ)類中小企業,随着經濟形勢的(de)改變,這些企業很不景氣。考慮到音樂(yuè)教育市(shì)場的(de)火爆和(hé)青島豐厚的(de)文化資源,當地(dì)政府決定将産業轉型的(de)方向指向音樂(yuè)産業。為(wèi)了打造好這個文化新動能,當地(dì)聘請國(guó)際知名設計事務所進行(xíng)整體規劃,先是配套建設了音樂(yuè)廳、大劇院等高(gāo)規格文化基礎設施,又在1平方公裏範圍內(nèi)把産、學(xué)、研、教等音樂(yuè)産業要素彙聚一(yī)起,打造一(yī)座全産業鏈的(de)音樂(yuè)之城。記者發現,這裏已經入駐日本雅馬哈、德國(guó)博蘭斯勒等40餘個國(guó)內(nèi)外知名樂(yuè)器品牌,樂(yuè)都城也成為(wèi)全球最大的(de)O2O互聯網+樂(yuè)器加工銷售體驗平台。

威海打造醫療器械與生物醫藥産業園集中建設區的(de)努力,頗具啓示意義。威高(gāo)集團是中國(guó)500強企業中唯一(yī)入選的(de)醫療器械行(xíng)業企業,2017年(nián)實現主營業務收入378億元,同時具有(yǒu)極強的(de)自(zì)主研發能力。以威高(gāo)為(wèi)龍頭,威海全力打造面積達18平方公裏的(de)醫療器械與生物醫藥産業園集中建設區,該園區按照“園區共建、設施共用、平台共享”模式打造,為(wèi)入駐企業提供“廠房定制、租售靈活、拎包入駐”服務,項目入駐率達93%。今年(nián)9月,這裏已獲批行(xíng)業內(nèi)唯一(yī)國(guó)家級新型工業化示範基地(dì)。


濰柴新能源氫燃料電池制造基地(dì)項目

一(yī)個項目有(yǒu)沒有(yǒu)前景,值不值的(de)付出大本錢,需要對未來發展有(yǒu)準确判斷。一(yī)旦把握準了,就要緊緊抓住全力以赴,否則就有(yǒu)可(kě)能喪失良機(jī)

11月29日下午,在濰柴新能源氫燃料電池制造基地(dì)項目現場,各種施工機(jī)械正輪番作業,一(yī)片熱火朝天建設景象。誰能想到,這裏不久前還是另一(yī)番場景。這個新項目所處的(de)位置,緊連濰坊中心城區,發展空間本已有(yǒu)限。但為(wèi)了确保關乎全市(shì)發展大局的(de)重大産業項目盡快落地(dì),濰坊決定舉全力支持濰柴發展,他們先後投入23億元,搬遷走了華濰熱電、天昊巾被等9家企業,騰出土地(dì)1460畝。其中,華濰熱電地(dì)塊将投資40億元,建設濰柴新能源未來創新中心;天昊巾被地(dì)塊将投資10億元,建設濰柴氫燃料電池項目。

一(yī)個項目有(yǒu)沒有(yǒu)前景,值不值的(de)付出大本錢,需要對未來發展有(yǒu)準确判斷。一(yī)旦把握準了,就要緊緊抓住全力以赴,否則就有(yǒu)可(kě)能喪失良機(jī)。

煙台的(de)藍色智谷項目就生動闡釋了這個道(dào)理(lǐ)。作為(wèi)山東半島在建體量最大的(de)“互聯網+”主題綜合體,藍色智谷的(de)建設目标非常明确:建平台、聚人才、引項目。這個建築面積30萬平方米大塊頭,由16棟單體建築及配套用房構成,細分成跨境電子(zǐ)商(shāng)務中心、服務外包大樓、創新創意大廈等11大功能分區,發揮産業間的(de)聯動效應與集群效應,打造以互聯網技術為(wèi)核心的(de)“互聯網+”全産業鏈園區。

一(yī)批技術領先、前景廣闊的(de)高(gāo)成長(cháng)性企業很快在這裏破土而出、茁壯成長(cháng)。廣智微芯原創的(de)超限學(xué)習機(jī)核心算法,被谷歌評為(wèi)“經過時間驗證的(de)世界第二人工智能技術”,處于“萬物智聯”領軍地(dì)位;智久機(jī)器人在導航、智能化等方面擁有(yǒu)100多項技術專利,新一(yī)代無人倉儲裝置系列産品位居行(xíng)業領先位置……走在新舊(jiù)動能轉換前沿的(de)“藍色智谷”,迅速崛起為(wèi)煙台的(de)創新轉化基地(dì)。

劉家義在總結交流會上強調,要堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅決把習近平總書記“三嚴三實”的(de)要求落到實處,以“三嚴三實”推動雙招雙引,加快騰籠換鳥、推進新舊(jiù)動能轉換、實現高(gāo)質量發展。

一(yī)要堅持問題導向,在思想上從嚴從實。解決經濟結構性問題,促進我省高(gāo)質量發展,“雙招雙引”是一(yī)項具有(yǒu)全局性、根本性、關鍵性的(de)工作,需要黨委、政府主要領導同志親自(zì)推動。要提高(gāo)政治站位,發揮主觀能動性,拿出實實在在的(de)行(xíng)動,幹出一(yī)流水平,做(zuò)出标杆樣闆,在高(gāo)質量發展上邁出堅實步伐。

二要突出特色優勢,在謀事上從嚴從實。站在産業發展前沿,立足本地(dì)實際,挖掘潛力優勢,放大規模和(hé)集聚效應,有(yǒu)針對性地(dì)引進發展特色産業,打造現代優勢産業集群。

三要轉變方式方法,在工作上從嚴從實。領導幹部要克服官本位思想,強化精準意識,及時總結經驗,更加注重現場推動,有(yǒu)針對性地(dì)研究措施、制定政策、推動工作。

四要杜絕弄虛作假,在作風上從嚴從實。算清政治賬、社會賬、形象賬、經濟賬,堅持實事求是、以誠為(wèi)本,讓誠信山東成為(wèi)最好的(de)營商(shāng)環境。五要注重工作實績,在考核上從嚴從實。科(kē)學(xué)設計考核标準,突出精準考核,用好考核結果,通過考核真正調動起全省推動高(gāo)質量發展的(de)強大合力。